石柱 深入践行人民城市理念 全力创建全国文明城市
发布时间：2026-04-27
来源：
重庆日报
万安街道太白桥路段拓宽升级改造新貌
图左：创文宣传活动现场；图中：多部门联合执法对万兴农贸市场持续开展综合整治；图右：民警维护交通秩序。
春日的石柱，处处涌动着文明创建的滚滚热潮。从县城主干道到背街小巷，从农贸市场到老旧小区，随处可见身着红马甲的志愿者、忙碌的城管队员和积极参与的市民群众。
自2025年12月成功获得第八届全国县级文明城市提名以来，石柱紧紧围绕“要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子”，把全国文明城市创建作为推进城市治理现代化、提升群众幸福感的标志性工程。举全县之力、聚全民之智，以“创则必成、志在必得”的决心，以聚焦重点、全面造势、全域提质、攻坚冲刺、常态长效四阶段压茬推进，奋力实现城市颜值、价值、品质的全面提升。
如今的这里，文明之花正在每一个角落悄然绽放，为建设现代化新石柱注入强大的精神动力。
全域统筹
构建“1+12”高效协同创建体系
文明城市创建是一项系统工程，必须要有坚强的组织保障和科学的运行机制。石柱从一开始就锚定成功创城目标，构建起高位统筹、条块结合、协同作战的指挥体系。
全县成立了由县委书记、县长任总指挥的创建全国文明城市指挥部，下设思想道德、文明风尚、城市管理等12个专项工作专班，由分管县领导牵头负责，明确职责边界、细化协同流程，确保每一项指标都有人抓、有人管。同时，建强指挥部办公室，从县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县公安局、县住房城乡建委等核心部门抽调精干力量，组建专职化工作团队，实现创文工作事事有人管、件件有着落、层层有回音。
为确保责任落地，石柱创新建立“四大联合督导”闭环问效机制。由市管领导牵头，县纪委监委、县委组织部、县委督查办、县政府督查办共同参与的4个联合督导组，严格落实“日督导、日通报、周回看”制度，累计下发通报40余期，交办整改问题1200余个，整改完成率达98%以上，真正实现了问题整改从纸面清单向实效落地转变。
同时，推行“全域网格包帮”基层下沉模式。全县33名市管领导干部、66个县级部门单位对口包帮168个网格，定期开展调研指导和志愿服务，推动力量、资源、服务下沉到创建一线。县领导带头“马路办公”，深入农贸市场、老旧小区等重难点区域现场督导，协调解决了一批长期存在的老大难问题。
从高位统筹到网格包帮，从联合督导到闭环问效，石柱以“1+12”体系拧紧责任链条，让创建工作有章可循、有责可追，组织优势正加速转化为治理效能，为成功“创文”筑牢坚实根基。
全民动员
让文明创建深入人心
“太阳出来喜洋洋，文明城市大家创。”这句朗朗上口的标语，如今在石柱街头巷尾广为流传。创建全国文明城市，群众是主角。石柱始终把宣传发动群众、提升市民素质作为创建工作的基础工程，努力营造人人参与、人人共享的浓厚氛围。
坚持“一月一主题、月月有活动”。结合“3·15”消费者权益日、学雷锋志愿服务月等节点，该县组织20余个部门开展大型主题示范活动，现场参与群众超千人。各社区、学校、企事业单位也纷纷行动起来：县妇联开展“创文”宣传活动，县科协组织科普进社区，县民政局走进下街社区宣讲文明殡葬，西沱镇开展占道经营专项整治，“小手拉大手”创文十要十不要活动深入校园……
创新宣传载体，用好“文明积分”“创文随手拍”等数字化手段，畅通群众参与、监督、反馈的渠道。市民可以通过手机拍照上传不文明行为，也可将自己参与的文明行动兑换积分、换取奖励，极大激发了参与热情。截至目前，全县已开展各类“创文”主题宣传活动近百场，发放宣传资料数万份，文明理念如春风化雨般浸润人心。
榜样引领，典型示范。石柱报连续推出“创文人物”专栏，报道了向美、隆文明、谭玲等一批奋战在一线的基层干部和志愿者的感人事迹。他们中有的迎难而上勇担当，甘做“创文”排头兵；有的坚守环卫一线，用“环卫橙”守护城市美；有的以“志愿红”绘就文明画卷……这些身边人、身边事，成为引领文明风尚的鲜活教材。
志愿服务蔚然成风。依托网格包帮机制，全县组建起庞大的文明劝导员和志愿服务队伍，常态化开展文明劝导、环境整治、秩序维护等活动。一抹抹“志愿红”活跃在交通路口、公园广场、社区楼栋，成为石柱最温暖的文明底色。
人人争当文明使者，处处可见志愿者身影。从主题宣传到榜样引领，从积分激励到随手拍监督，石柱将文明的种子播撒进每一位市民心田，文明便不是口号，而是融入日常的习惯与风尚。
精准整治
以创建实效回应群众期盼
创建文明城市，最终目的是让群众得实惠。石柱县坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的市容环境、交通秩序、市场经营、校园周边等突出问题，累计组织开展专项整治行动60余次，解决各类突出问题300余个。
交通秩序是城市文明的窗口。针对机动车乱停乱放、非机动车违规骑行、行人闯红灯等顽疾，县公安、城管等部门联合开展“文明交通”专项行动。在主要路口增设电子抓拍设备，加大路面执法力度，同时组织志愿者开展文明劝导。如今，斑马线前礼让行人已成为越来越多驾驶员的自觉行为，非机动车和行人信号灯遵守率显著提升。
市容环境是城市文明的脸面。石柱启动市容秩序专项整治行动，重点治理占道经营、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。创新推行“街道吹哨、部门报到”机制，赋予街道统筹调度权，形成部门集中整治、街道常态维护的工作模式。建立“马路办公”联合执法机制，由公安、城管、市场监管等部门组建6个联合执法队覆盖168个网格，变单兵作战为合力攻坚，实现执法一次、规范一片。
基础设施是城市文明的筋骨。针对部分农贸市场建成久远、硬件陈旧的问题，实施“一场一策”升级改造，完善给排水、通风等配套设施，既满足了“创文”标准，又方便了群众生活。应急提升工程也按下快进键，城市道路、管网、照明、绿化等基础设施持续完善，老旧小区改造加快推进，视频监控点位完成复核校准，城市精细化管理水平不断提升。
一系列看得见、摸得着的创建成效，赢得了群众的广泛认可。城市综合管理群众满意率达98%以上，“风情土家寨·精致山水城”城市品牌越发闪亮。
创建为民，创建惠民。一场场专项整治畅通了交通、扮靓了市容、升级了设施；一件件民生实事解决了群众的急难愁盼。城市更有温度，生活更有品质，石柱正以看得见、摸得着的创建成效，回应人民对美好生活的向往，让文明之利润泽千家万户。
马建保 龙搏 图片由石柱县委宣传部提供
责任编辑：宋璞