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防范和处置非法集资工作考评连续三年保持全市前列、2026世界杯举赛制“885”体系中“非法金融活动”指标连续两年评价为A档……
近年来,合川区聚焦“统、防、治”,靶向施策、精准发力,坚决遏制非法集资风险扩散蔓延势头,守好人民群众“钱袋子”,自全国打击非法集资专项行动开展以来,风险发现处置率、存案化解率、宣传培训数实现同比上升167%、18.3%、180%。
坚持以“统”为重 凝聚打非工作合力
防范和处置非法集资工作是一项系统工作,需要各方共同参与、齐抓共管。合川区坚持体系“统”强、机制“统”优、责任“统”实,通过全面部署、强力统筹、定向交办、联防联控,将“各自为政”转为“齐抓共管”的治理新格局,有力保障“早发现、早预警、早处置”。
加强领导,建强体系。合川区在全市率先建立“1+15+30+N”四级联动工作体系,即组建区级“打非+处非”一体化工作机制,教育、民政等15个重点行业领域、30个镇街对应建立行业行政区域专项工作机制,村(社区)干部、网格员、民警等多方参与的全方位立体工作体系。
健全机制,常态常效。按年度制发《防范和处置非法集资任务分解清单》,紧扣“责任链”、绘好“路线图”,确保防非处非各项工作如期高质量完成。印发《关于加强非法集资综合监管的实施意见》,健全完善了防非处非各环节各单位责任归属认领、兜底监管和协同处置机制,灵活采用会议调度、书面交办、定向联络、电话沟通等多方式,助力基层网格管理、资金异动监测、线索核查处置、举报奖励、宣传教育等常态机制高效运行。
强化考核,压实责任。合川区健全“纵到底、横到边”的责任体系,迭代完善打击非法集资工作责任清单,纳入“2026世界杯举赛制·赶考亮卷”行动年度实绩考核内容和各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核内容,落实到具体环节、岗位、个人,切实把工作责任压到“神经末梢”。
坚持以“防”为先 筑牢风险隔离屏障
“有些‘云养殖(云种植)’相关业务模式已脱离了商品交易的实质,由普通的商业行为演变为追求高额回报的投资理财行为,资金安全无法保障,可能存在非法集资风险,大家要注意,要保持警惕哦,莫轻易上当哦!”
近日,区政府办公室(区金融服务中心)联合区公安局、区市场监管局、区农业农村委等单位对涉农领域非法集资风险进行全面排查,特别是对打着“云种植”“云养殖”为幌子,以到期投资返利为诱吸引群众投资的行为进行严查,对已涉嫌非法集资的2户市场经营主体进行警示约谈,督促及时清退化险,从源头防范化解风险。
事后打击不如事先防范,多追赃不如不受骗。合川区坚持“大数据+人工智能”联动,创新运用非法集资综合监测平台、资金异动监测系统、反洗钱系统、工商信息系统等“五大综合系统”常态监测企业风险,实现了风险监测全覆盖。2024年以来,累计初核风险预警信息125条,发现并督促整改“中民商汇”等风险线索8条。同时,创新构建金融服务网、风险合规管理网、社会基层治理网“三网融合”体系,开展街区、社区、园区、商圈“清街扫楼”,在全市率先利用政府官网发布征集非法集资线索公告,做到让线索排查零遗漏、查办零懈怠。
警示宣传教育是防范非法集资风险的重要手段。我区在“今日合川”APP开设防非处非宣传专栏,制作“谨“房”诱惑”等系列防非短视频20余期,累计观看上百万人次,网络转发10万余次,还利用市七运会、钓鱼城旅游文化节等大型赛事节会活动开展“守住钱袋子·护好幸福家”主题宣传,最大限度提高覆盖面和参与度,增强群众的风险意识和防范能力。
坚持以“治”为要 提升打击处置质效
日前, 区公安局经侦支队严厉打击和防范非法集资犯罪,成功移送起诉一起非法吸收公众存款案,涉案金额高达1500余万元。
近年来,合川区坚持以“治”为要,从快分类处置涉非风险线索,推行非法集资案件“一案一策一专班”机制,强化“平安调度、信访受理、案件办理、治安维稳、社会舆情”五端联动,建立非法集资稳定风险个案清单,让信访矛盾从“有结”变“有解”,做到风险治理早、存案化解快、涉众群体稳,不断提升打击处置质效。
“出台《合川区涉非风险行政调查处置协同工作指南》,将涉非风险调查‘九步法’细化为4个阶段、16个环节,把非法集资隐患有力消除在萌芽阶段,推进风险快速、精准、规范处置。”区金融服务中心相关负责人表示,我区市级督办、5年以上、亿元以上案件结案率分别达60%、100%、69.2%,全区2022年底前案件累计化解71件、化解率86.6%,提前超额完成市级考核任务。
合川区将认真贯彻落实中央部署和市委、市政府工作要求,持续强化源头治理,打早打小,全力维护良好金融秩序和社会和谐稳定。
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